Содержание:
Миллионы россиян ежегодно отправляются в заграничные поездки с разными целями: отдохнуть, заработать, увидеть родных. При этом только за первое полугодие 2017 года в РФ было вынесено более 1,5 млн постановлений о запрете выезда из страны. Некоторые граждане узнавали об этом ограничении прямо в аэропорту, что могло сорвать все планы на долгожданный отпуск.
Учитывая неутешительную статистику, рекомендуется заранее ознакомиться со списком возможных причин наложения запрета, способами проверки выездного статуса и рекомендациями при столкновении с данной проблемой.
За что могут не выпустить за границу?
Порядок выезда из Российской Федерации регулируется Федеральным законом №114-ФЗ с соответствующим названием. Нормативный документ, принятый в 1996 году и несколько раз отредактированный, предусматривает ряд оснований, которые могут послужить причиной запрета на выпуск за границу (перечислены в статье 15):
- Призыв на военную службу. Ограничение на выезд действует до окончания отбывания воинской повинности. Нередки случаи, когда молодой человек получает невыездной статус с момента постановки на учет в военкомате. Такое решение противоречит формулировке закона и должно быть оспорено в судебном порядке.
- Нахождение под уголовным следствием. Запрет распространяется как на обвиняемых, так и на подозреваемых лиц. За границу не выпустят до отбытия срока наказания или освобождения от него по итогам рассмотрения дела.
- Неисполнение обязательств, наложенных судом; игнорирование законных предписаний любого характера. В этом случае, чтобы запрет на выезд был снят, необходимо:
- исполнить обязательства в полном объеме;
- добиться отмены обязательств через суд высшей инстанции;
- договориться с истцом об отказе от своих требований.
- Предоставление ложной информации при заполнении анкеты на получение выездных документов. Чаще всего указываются неверные сведения о работодателе и месте проживания. В этом случае исполнительному органу дается календарный месяц на установление действительных данных.
- Банкротство. Если оно признано в официальном порядке, временное ограничение на выезд будет действовать до вынесения арбитражным судом вердикта о прекращении дела.
- Работа в ФСБ или в Федеральной пограничной службе. Сотрудников этих структур не выпускают за границу, пока не закончится трудовой договор.
- Допуск к государственной тайне и особо важным сведениям. По этой причине могут запретить выезд из страны госслужащим. Доступ к информации подобного рода должен быть предоставлен с предварительным уведомлением и под подпись. Срок действия ограничения составляет 5 лет с момента последнего ознакомления с государственной тайной (может быть продлен до 10 лет).
Еще одна возможная причина, не предусмотренная законом, — банальная ошибка, допущенная сотрудником одной из государственных структур. Например, статус невыездного могут случайно присвоить тезке реального преступника или должника.
Совет: если вам нужно проверить благонадежность заказчика или посредника, воспользуйтесь поиском контрагентов по ИНН.
Согласно статистике, наиболее распространенным основанием для наложения ограничения на выезд является невыполнение обязательств перед судом. В большинстве случаев речь идет о разного рода должниках, которые:
- уклоняются от выплаты алиментов или компенсации потерпевшему лицу (допустимая сумма долга составляет 10000 рублей);
- не выполняют иные материальные обязательства, указанные в исполнительных документах (выезд за границу возможен, если размер задолженности не превышает 30000 рублей);
- игнорируют нематериальные обязательства, предписанные судом.
Важно отметить, что само по себе наличие долга не может быть достаточным основанием для наложения временного запрета на выезд из России — необходимо сочетание сразу 4 факторов:
- ответчик не выполнил обязательства добровольно за предусмотренный законом срок;
- сумма задолженности превышает допустимую;
- пристав-исполнитель получил письменное заявление от взыскателя либо решил инициировать наложение запрета самостоятельно;
- имеются документальные основания для взыскания (постановление суда, исполнительный лист).
Рассмотрение дел о долгах в РФ, как правило, продвигается медленными темпами. Судебные приставы также зачастую не отличаются мгновенной реакцией. В связи с этим должника могут не выпустить за границу, пока суд не вынесет вердикт и соответствующие данные не направятся в Федеральную пограничную службу.
Как узнать, выпустят ли за границу?
Список невыездных лиц ведет ФПС, входящая в структуру Федеральной службы безопасности. Однако обычные граждане не имеют доступа к этому перечню. Более того, ФСБ не предоставляет сведения о наличии ограничения права гражданина на выезд из России. Также служба лишена полномочий на дачу каких-либо разъяснений по данному поводу. Поэтому обращаться в ФСБ не имеет смысла.
В соответствии со статьей 16 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации» федеральный или территориальный орган исполнительной власти обязан предоставить гражданину уведомление с основаниями и сроками действия ограничения на выезд за пределы территории РФ. В этом же документе содержатся наименование и адрес организации, ответственной за наложение запрета.
Чаще всего неоповещенными оказываются должники. Узнать о наличии долговых обязательств, которые делают гражданина невыездным, можно несколькими способами:
- Проверить задолженность у судебных приставов — сайт fssprus.ru позволяет в режиме онлайн выяснить, имеются ли у человека долги в ведении Федеральной службы. Ресурс в форме отчета предоставляет пользователю номер и дату судебного приказа, размер обязательств, а также контактные данные пристава-исполнителя, с которым рекомендуется проконсультироваться. Сотрудник точно ответит, инициировано ли наложение запрета на выезд за границу. Важно отметить, что информация на портале может обновляться несколько дней, поэтому существует вероятность, что она окажется неактуальной на момент проверки.
- Самостоятельно узнать о наличии задолженности перед федеральными службами, банками и другими кредиторами. Для этого следует посетить сайты:
Важно: также необходимо связаться с финансовыми организациями, в которых были оформлены кредиты.
- Воспользоваться услугами специализированных сервисов. Одним из популярных ресурсов является невылет.рф. Через сайт можно проверить все свои долги онлайн — для этого достаточно заполнить короткую анкету и оплатить услуги сервиса (299 рублей с банковской карты или через одну из предложенных платежных систем).
В течение одной минуты пользователю будет предоставлен подробный отчет, содержащий следующую информацию:
- общая сумма долгов с делением на критичные (следует погасить в первую очередь) и некритичные;
- задолженности по категориям (налоги, штрафы, кредиты и т.д.);
- полезные рекомендации;
- вероятность того, что выпустят за границу.
Совет: если вы не уверены, что сможете получить достоверные и актуальные сведения самостоятельно, лучше прибегнуть к услугам платных сервисов, которые соберут нужные данные в автоматическом режиме.
Что делать, если не выпускают за границу?
Узнавать свой выездной статус следует заблаговременно перед поездкой, чтобы запрет не стал неприятным сюрпризом. На решение самой проблемы потребуется определенное время, и еще от 2 до 14 дней занимает обновление информации в Федеральной пограничной службе.
Если не выпускают за границу по причине долгов, единственный вариант снять ограничение — оплатить их. Понимая, что сделать это до поездки не удастся, нужно как можно быстрее сдать билеты, чтобы получить хотя бы частичный возврат денег. Задолженность можно погасить и на границе, но покинуть Россию гражданину не разрешат до тех пор, пока пристав-исполнитель не отправит в ФПС решение о снятии ограничения.
Совет: проверьте налоговую задолженность по ИНН.
Если запрет был наложен ошибочно или незаконно, нужно добиваться его отмены в органе, ответственном за принятие данного решения. После этого следует подавать судебный иск, чтобы компенсировать понесенные убытки, включая моральный ущерб. К заявлению необходимо приложить:
- документы, указывающие на несоответствие запрета правовым нормам;
- подтверждение убытков — билеты на самолет или другой транспорт, чеки об оплате услуг туроператора и т.д.
Подводим итоги
Действующее законодательство предусматривает несколько оснований для запрета на выезд за границу, но самая частая причина наложения данного ограничения — непогашенные долги. Специалисты советуют проверять выездной статус заблаговременно, желательно не позднее чем за 45 дней до вылета. С момента выполнения долговых обязательств до официального снятия запрета может пройти от 2 дней до 2 недель, этот период нужно учитывать, планируя поездку. Для проверки наличия долгов можно воспользоваться порталом Федеральной службы судебных приставов или одним из специализированных платных онлайн-сервисов.
Если вы совершаете валютные операции, узнайте, как оформить справку о подтверждающих документах.