Как получить компенсационные выплаты по вкладам до 1991 года в 2019 году?

Содержание:

Результатом череды политических и экономических потрясений, случившихся со страной в 1991 году, стала заморозка (или фактически потеря) вкладов, сделанных клиентами Сбербанка СССР до 20 июня того же года. Откуда взялась эта дата и в каких случаях она может быть отнесена на более позднее время, будет рассказано далее. Важно другое: в соответствии Федеральным законом №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» теперь вкладчики имеют возможность получить свои деньги назад.

Хотя полного возмещения потерь законом не предусмотрено (да и невозможно объективно оценить весь материальный ущерб, нанесённый вкладчикам), восстановить справедливость хотя бы отчасти имеет право каждый пострадавший гражданин. Сделать это не так сложно, как кажется.

Кто может получить компенсацию по вкладам Сбербанка в 2019 году?

Прежде чем искать себя в списке имеющих право на компенсацию по вкладам Сбербанка до 1991 года в 2019 году и переходить к активным действиям, нужно получить представление, откуда у государства взялась идея об индексации и возмещении потерь. Это будет полезно как самим вкладчикам или вносителям, так и их наследникам, слабо помнящим прошедшее время.

Как известно, в 1991 году, помимо постепенного распада СССР и формирования независимых государств, случился сильнейший финансовый кризис, в результате которого незащищённые слои населения, к которым относилось большинство вкладчиков Сбербанка, потеряли свои сбережения, частично или полностью.

Для получения положенных выплат необходимо собрать пакет документов
Для получения положенных выплат необходимо собрать пакет документов

К неблагоприятным факторам, повлекшим такие последствия, можно отнести:

  • общий провал экономики;
  • крупномасштабную денежную эмиссию;
  • гиперинфляцию (большая часть вновь выпущенных денег не имела обеспечения);
  • сильнейший рост цен;
  • стремительную потерю покупательской способности российского населения.

Хотя заморозка средств, размещённых вкладчиками на счетах Сбербанка до 1991 года и позднее, и не была напрямую связана ни с одним из этих факторов, являясь скорее волевым решением руководящих лиц, на тот момент деньги фактически оказались потерянными. Правда, уже тогда государство начало говорить не только о компенсационных выплатах, но и об их возможной индексации, однако к реальным действиям оно перешло значительно позднее. Вследствие такого промедления часть средств, размещённых в Сбербанке до 20 июня 1991 года, в 2019 году получат уже не сами вкладчики, а их наследники — или другие лица, имеющие на это право.

Всего за время с 2019 по 2020 годы государство планирует возместить гражданам вклады на общую сумму 16,5 триллиона рублей — уже с учётом индексации, проведённой в марте 1991 года. История компенсационных выплат по вкладам Сбербанка началась в 1996 году, поэтапно и очень неспешно. Тогда часть своих денег получили люди, относящиеся к наиболее незащищённым слоям населения: пенсионеры по возрасту и инвалиды, являвшиеся держателями советских сертификатов.

Важно: компенсации по вкладам Сбербанка до 1991 года никогда не относились к категории первоочередных расходов. Вполне логично, хотя и неутешительно для пострадавших граждан, что в большей степени государство заботится о текущих затратах на медицину, здравоохранение, заработные платы бюджетников и так далее. Поэтому рассчитывать на полное единовременное возмещение материального ущерба не приходится: деньги будут выплачены постепенно и, к сожалению, не целиком.

Порядок и размер компенсационных выплат регулируются следующими законодательными актами:

  1. Федеральным законом №79-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ», принятым 10 мая 1995 года. В соответствии именно с этим документом замороженные и потерянные вклады были официально переведены в категорию гарантированных государством, а следовательно, в будущем подлежащих возмещению.
  2. Федеральным законом №238-ФЗ «О федеральном бюджете на 2007 год», принятым 19 декабря 2009 года. Он даёт право на получение компенсационных выплат на погребение и оплату ритуальных услуг родственникам умерших вкладчиков.
  3. Федеральным законом №415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», принятым 19 декабря 2016 года. Это первый акт, в котором чётко прописан порядок процедуры возмещения по вкладам (депозитам), страховым договорам, сертификатам Сбербанка Советского Союза и обязательствам Казначейства.
  4. Федеральным законом №362-ФЗ «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», принятым 5 декабря 2017 года, о котором было упомянуто ранее. Последний в хронологическом порядке документ, регулирующий не только порядок предоставления компенсационных выплат, но и их размеры.

Согласно совокупности содержащихся в указанных актах положений, компенсация по вкладам до 1991 года в 2019 году будет производиться для следующих категорий населения:

  1. Клиентов Сбербанка (большая часть претендующих на выплаты граждан), разместивших депозиты до 20 июня 1991 года. Конечная дата обусловлена преобразованием госбанка в акционерное общество. Как нетрудно догадаться, именно с этого момента государство официально перестало нести ответственность перед вкладчиками по внутренним долгам — за исключением одного случая, о котором будет рассказано далее.
  2. Граждан СССР/России, заключивших договор государственного страхования с Росгосстрахом до 1 января 1992 года. Причина приблизительно та же — структурное преобразование организации.
  3. Держателей государственных казначейских обязательств (ГКО) и сертификатов Сбербанка Советского Союза.

В 2019 году на получение компенсационных выплат по вкладам Сбербанка до 1991 года имеют право:

  • родившиеся до 1 января 1991 года граждане, разместившие свои средства на депозиты банка до 20 июня того же года;
  • наследники вкладчиков, также появившиеся на свет не позднее 31 декабря 1990 года;
  • частные лица, взявшие на себя организацию и оплату похорон владельца депозита; их возраст значения не имеет.
Смотрите также:  Как рассчитать отпускные?

Хотя выше уже были приведены условия получения компенсационных выплат, для большей ясности необходимо назвать случаи, в которых заинтересованное лицо не имеет на них права:

  1. У вкладчика не было гражданства СССР или России. Как следует из официальных разъяснений, приведённых на сайте Сбербанка, отсутствие гражданства РФ или двойное гражданство наследника не препятствует получению им компенсационной выплаты за усопшего обладателя денежных средств.
  2. Год рождения — 1991 или более поздний. Это положение не совсем справедливо, поскольку теоретически родители могли сделать вклад и на имя ребёнка, появившегося на свет до 20 июня указанного года и формально являющегося полноправным вкладчиком. Но закон остаётся законом, и в ближайшее время изменения в него внесены не будут.
  3. Счёт открыт после 20 июня 1991 года или закрыт в период с 20 июня по 31 декабря того же года.
  4. Компенсация по вкладам Сбербанка уже была выплачена (в 2019 году или ранее) в полном объёме. Пожалуй, самое справедливое, очевидное и бесспорное требование: получение денег от государства — само по себе знаковое событие, и требовать чего-то сверх слишком самонадеянно — даже если индексация была произведена, по мнению вкладчика или наследника, в недостаточном объёме.

Совет: заинтересованное лицо может проверить правильность начисления компенсации с помощью удобного онлайн-калькулятора, размещённого на официальном сайте банка по адресу www.sberbank.ru. На том же сайте, зайдя в личный кабинет, легко узнать, как потратить бонусы «Спасибо» от Сбербанка.

Единственное, уже неоднократно упоминаемое исключение из правила, согласно которому подлежащий компенсации депозит не должен был быть закрыт в период с 20 июня до 31 декабря 1991 года, — подвергшиеся заморозке средства вкладчиков, умерших с 2002 года по настоящее время.

Важно: Сбербанк не обязан выплачивать компенсацию наследнику или распорядителю похорон, если покойный до того уже получил свои деньги в полном (предусмотренным законом) объёме.

Кроме того, для «похоронных» выплат предусмотрена отдельная шкала компенсаций:

  • если на депозите было менее 400 рублей, компенсация производится в пятнадцатикратном объёме;
  • если размер вклада превышал 400 рублей, выгодоприобретатель получает фиксированную сумму — 6000 рублей.

Например, если вкладчик до 20 июня 1991 года положил на депозит 350 рублей и до 2019 года не получал никаких компенсационных выплат, с индексацией или без, после его смерти наследник или лицо, позаботившееся о погребении, может, подав в Сбербанк заявление вкупе с необходимыми документами, получить на руки 5250 рублей (350×15). Если размер вклада составлял 600 рублей, человек получит 6000 рублей — и ни копейкой больше.

Если умерший обладал несколькими вкладами, выгодоприобретатель может по своему усмотрению выбрать самый выгодный для себя вариант; в противном случае это сделает сам банк.

Важно: для получения компенсационной выплаты по сделанному до 1991 года вкладу в банке необходимо будет предъявить оригинал свидетельства о смерти. По окончании расчётов на нём будет сделана соответствующая отметка.

Как сегодня получить компенсацию по депозитам до 1991 года?

Итак, найдя себя в списке лиц, имеющих право на компенсационные выплаты по вкладам Сбербанка, гражданин может приступать к получению полагающихся ему денежных средств. Процедура эта дольше и сложнее, чем кажется: гораздо легче узнать БИК Сбербанка России или условия предоставления финучреждением ипотечного кредита.

Впрочем, всё возможно, если приложить усилия и придерживаться рекомендованного порядка действий:

  1. Прежде всего заинтересованному лицу, кем бы оно ни было, необходимо обратиться в банк, уточнить список необходимых документов и требования к написанию заявления. Разыскная деятельность в сферу интересов Сбербанка точно не входит: взять на себя инициативу должен потенциальный получатель компенсационной выплаты. Чтобы получить замороженные накопления, потребуется лично посетить банковское отделение, в котором когда-то была открыта сберегательная книжка.

Совет: если нужное отделение находится слишком далеко, гражданин может обратиться в ближайшее, оформив там просьбу о переводе депозита в него (форма 143 по внутренней номенклатуре). Как следует из официального разъяснения Сбербанка, услуга в этом случае осуществляется на безвозмездной основе, то есть без взимания комиссии.

  1. Подать заявление с заранее подготовленными документами (их список для каждого отдельного случая приведён ниже).
  2. Выбрать один из доступных в 2019 году способов получения компенсации по вкладу Сбербанка до 1991 года:
    • наличными — предпочтительный для самого банка и потому активно навязываемый вариант;
    • рефинансирование вклада.
  3. Проверить правильность расходно-кассового ордера и, если всё верно, поставить свою подпись. После этого компенсация по вкладам Сбербанка до 1991 года официально считается произведённой.

Если сберегательная книжка вкладчика была по каким-либо причинам утеряна, получателю компенсационной выплаты необходимо обратиться в открывшее её отделение Сбербанка с заявлением о восстановлении. Сделать это дистанционно (из другого отделения), к сожалению, уже не удастся.

Гражданин, не желающий лишний раз посещать банковское отделение, может, вместо того чтобы лично обращаться к сотруднику за бланком заявления, скачать его на сайте финансового учреждения. Там же можно узнать бесплатный круглосуточный телефон Сбербанка и воспользоваться им, чтобы получить консультацию специалиста по работе на портале или заполнению заявления.

Смотрите также:  Какие навыки указать в резюме?

Список документов, которые необходимо подготовить и подать вместе с заявлением, разнится в зависимости от того, кто является выгодоприобретателем: сам вкладчик, его наследник или человек, взявший на себя бремя похорон усопшего владельца замороженных денежных средств.

Важно: во всех случаях заявителю необходимо будет предъявить специалисту банковской организации подлинники документов. Волноваться не стоит: после ознакомления с ними и снятия копий они будут в целости и сохранности возвращены обратившемуся лицу. Исключением является свидетельство о смерти: на нём сотрудник банка поставит отметку о выплате компенсации сделанного до 1991 года вклада, после чего также возвратит заявителю.

Вкладчик или его официальный представитель, имеющий нотариальную доверенность, должен принести в отделение Сбербанка, помимо правильно заполненного заявления, оригиналы:

  1. Паспорта обладателя денежных средств.
  2. Для представителя — доверенность, выписанную на его имя и заверенную нотариусом, а также документ, позволяющий идентифицировать его личность (паспорт, загранпаспорт и так далее).
  3. Сберегательную книжку, выданную Сбербанком.
  4. Если книжки на руках нет — заявление о её утрате, бланк которого должен быть предоставлен гражданину в любом отделении банка.

Наследнику владельца сделанного до 1991 года вклада, желающему получить компенсацию в установленном размере, следует взять с собой, кроме заявления, подлинники:

  1. Собственного паспорта или загранпаспорта.
  2. Документа (справки), на основании которого можно сделать вывод, что усопший был гражданином Российской Федерации.
  3. Сберегательной книжки вкладчика (при её утере — соответствующего заявления, бланк которого можно получить в любом отделении Сбербанка).
  4. Документа, дающего обратившемуся лицу право на получение наследства: завещания или выданного нотариусом свидетельства.

Важно: компенсационная выплата входит в состав наследства и при наличии нескольких наследополучателей делится между ними согласно завещанию или, если оно не было составлено или официально заверено, согласно общей очерёдности. Как и в остальных случаях, законодателем предусмотрено выделение доли для обязательных наследников.

  1. Свидетельство о смерти наследодателя. На нём, как уже было упомянуто, специалистом Сбербанка ставится отметка о выдаче денег.

Человеку, взявшему на себя похороны владельца депозита, завещание или нотариальное свидетельство о праве наследования по понятным причинам не нужно, зато придётся предоставить справку о понесённых расходах: без неё невозможно будет проверить сам факт затрат.

Ещё одна, более редкая ситуация — когда вклад был до 20 июня 1991 года сделан одним гражданином на имя другого. В этом случае, если вкладчик (лицо, которому официально принадлежит депозит) ни разу не воспользовался имеющимися на книжке деньгами, согласно статье 842 Гражданского кодекса России это может сделать сам вноситель (лицо, на средства которого этот депозит был создан) — при условии, что предъявит подтверждающие его право документы, список которых можно уточнить в любом отделении Сбербанка.

Как поясняется на официальном сайте, компенсационные выплаты (возможно, с учётом индексации) на территориях бывших республик Советского Союза осуществляются местными банками-правопреемниками Сбербанка СССР в установленном местным законодательством порядке.

Как рассчитать сумму компенсационной выплаты?

Как было ранее сказано, для расчёта полагающейся человеку компенсационной выплаты по вкладу, открытому в Сбербанке до 20 июня 1991 года можно воспользоваться удобным онлайн-калькулятором, расположенным на официальном сайте финансовой организации. Пожалуй, в 2019 году это наиболее удобный и простой вариант, однако потенциальный выгодоприобретатель может провести вычисления и сам, используя простую формулу, складывающуюся из следующих компонентов:

  1. Суммы на счёте по состоянию на 20 июня 1991 года.
  2. Возрастного коэффициента.
  3. Коэффициента продолжительности хранения депозита.
  4. Размера полученной ранее компенсации.

Сама формула выглядит следующим образом:

КВ = С×В×Х – К, где

  • КВ — компенсационная выплата без учёта ранее произведённых индексаций;
  • С — остаток на счёте Сбербанка;
  • В — возрастной коэффициент;
  • Х — коэффициент продолжительности хранения;
  • К — ранее произведённое возмещение замороженных средств.

Если с первой и последней составляющими всё понятно (это фиксированные суммы, узнать которые не составит труда), то с коэффициентами необходимо разобраться отдельно.

Первый из них, предполагающий градацию по возрасту, может иметь только два значения:

  • 3 — для граждан, родившихся до 1 января 1945 года;
  • 2 — для вкладчиков, появившихся на свет с 1 января 1945 года по 1 января 1991 года.

Логического объяснения такая классификация не имеет: хотя её целью является защита пожилых граждан, приоритет 74-летних по состоянию на 2019 год пенсионеров над 73-летними не вполне понятен. Это просто требование закона, которое необходимо исполнять.

Второй коэффициент, в отличие от первого, понижающий, а не повышающий, разнесён, также совершенно вне логики, на пять значений:

  • если вклад был сделан до 1991 года и закрыт в 1992 году, коэффициент равен 0,6;
  • если деньги были внесены на депозит до 1991 года и он был закрыт в 1993 году — 0,7;
  • если клиент Сбербанка решил положить средства на счёт до 1991 года и закрыть его в 1994 году — 0,8;
  • если вклад, созданный до 1991 года, закрыт в 1995 году, — 0,9;
  • если депозит существовал с 1991 года и был закрыт в 1996 году или не закрыт доныне — 1.

Понять схему расчёта помогут два приведённых далее примера.

Пример №1. Пусть родившийся 24 апреля 1943 года (повышающий коэффициент 3) гражданин СССР/России 6 мая 1991 года открыл в Сбербанке вклад в размере 5000 советских рублей. Депозит просуществовал до 1994 года (понижающий коэффициент 0,8), после чего был благополучно закрыт — но вследствие ранее перечисленных происшествий своих денег вкладчик не получил. Однако ранее ему была выплачена частичная компенсация в размере 2000 рублей. Теперь, в 2019 году, гражданин или его наследник (наследники) могут претендовать на сумму, рассчитанную по вышеприведённой формуле: КВ = 3×5000×0,8 – 2000 = 10000 рублей.

Пример №2. Гражданин 1968 года рождения (повышающий коэффициент 2) открыл 5 марта 1991 года в Сбербанке СССР депозит в размере 3000 советских рублей. Деньги так и не были сняты, но вклад был закрыт в 1996 году (понижающий коэффициент 1). Ранее компенсационных выплат по нему не производилось. Используя всё ту же простую формулу, можно заключить, что в 2019 году вкладчик, обратившийся в Сбербанк с соответствующим заявлением и другими документами, получит: КВ = 2×3000×1 – 0 = 6000 рублей.

Отдельного внимания заслуживает остаток на депозите. Хотя это, как уже было выяснено, фиксированная сумма, но людям, давно забывшим о «потерянных» деньгах, будет интересно узнать об индексации, произведённой, согласно указу Президента Советского Союза №УП-1708, сделанному 22 марта 1991 года, для всех депозитов Сбербанка на 1 марта того же года на следующих условиях:

  • если сумма вклада не превышала 200 советских рублей, она автоматически увеличивалась на 40%, и снять её можно было не ранее 1 июля 1991 года;
  • более серьёзные депозиты возрастали в том же процентном соотношении, но закрыть их (и, как тогда предполагалось, снять деньги) можно было лишь спустя три года — 1 марта 1994 года.
Смотрите также:  Как составить заявление о выходе из профсоюза

Следовательно, гражданин 1942 года рождения (повышающий коэффициент 3), сделавший в 1989 году вклад в размере 12000 рублей и закрывший его в 1993 году (понижающий коэффициент 0,7), а также, помимо прочего, ранее получивший частичное возмещение в размере 3000 рублей, в 2019 году может рассчитывать на следующую компенсацию: КВ = 3×12000×1,4×0,7 – 3000 = 32280 рублей, где 1,4 — тот самый коэффициент индексации для вкладов, сделанных до 1 марта 1991 года.

Может ли получить компенсацию по вкладам наследник?

Хотя ответ на этот вопрос уже был дан ранее (и он положителен), следует ещё раз перечислить требования, предъявляемые законодателем и Сбербанком к наследнику — получателю компенсационной выплаты по вкладу, открытому наследодателем до 20 июня 1991 года в любом отделении Сбербанка СССР:

  1. Наличие документа, подтверждающего право на получение компенсации: завещания или свидетельства от нотариуса.
  2. Наличие справки, удостоверяющей, что покойный был гражданином Советского Союза/Российской Федерации, а также свидетельства о смерти усопшего.
  3. Иметь на руках сберегательную книжку не обязательно, но желательно: в противном случае придётся заполнять заявление о её утере с указанием причин события.
  4. Иметь гражданство Российской Федерации для самого выгодоприобретателя, как разъясняется на сайте Сбербанка, не обязательно, но, с учётом отечественных реалий, его наличие может сильно ускорить процесс.
  5. Дата рождения наследника (как и вкладчика) — не позднее 31 декабря 1990 года.
  6. Сумма ранее полученных компенсаций, если они были, не должна покрывать общий размер полагающейся гражданину выплаты.

Если лицом, разместившим в Сбербанке депозит до 20 июня 1991 года, было составлено завещание, компенсационная выплата может достаться, согласно этому документу, одному или нескольким выгодоприобретателям, с соблюдением интересов так называемых обязательных наследников, как предписано статьёй 1149 Гражданского кодекса России.

К таким наследникам относятся не достигшие восемнадцатилетнего возраста или нетрудоспособные дети наследодателя, а также нетрудоспособные родители, супруг или супруга и иждивенцы. Обычно им выделяется доля из незавещанной части, но если её стоимости оказывается недостаточно (меньше половины суммы, которую они получили бы при наследовании по закону), с частью своей доли придётся расстаться каждому наследнику по завещанию.

Когда завещания вовсе нет или оно не было заверено у нотариуса, наследование, в том числе и компенсации по вкладу, сделанному в Сбербанке до указанной даты, производится согласно очередям, как описано в статьях 1142–1144 вышеупомянутого документа.

Подводим итоги

Получение компенсации по открытому до 20 июня 1991 года в Сбербанке вкладу — достаточно сложный и утомительный процесс, связанный с подготовкой необходимых документов и оформлением заявления о предоставлении выплаты, а также, в случае необходимости, об утере сберегательной книжки и о переводе депозита в другое отделение банка. Наследнику или лицу, взявшему на себя расходы на похороны вкладчика, придётся, кроме того, предоставить оригинал свидетельства о смерти.

Чтобы избежать досадных недоразумений, выгодоприобретателю рекомендуется заблаговременно уточнить в банке список требуемых документов по состоянию на 2019 год, а также подсчитать, какая именно сумма ему полагается: сделать это можно, используя приведённую выше формулу или встроенный в сайт онлайн-калькулятор.